地球人類が星々に進出した時代。だが、それまでの連邦軍による植民惑星の統治が軋轢を生じさせるに及び、連邦経営機構は新たな制度を発足させた――それが司政官制度である。官僚ロボットＳＱ１を従えて、人類の理解を超えた植民星種族（ロボット、植物、角の生えたヒト型生命など）に単身挑む、若き司政官たちの群像。『司政官』『長い暁』の２短編集に収録されていた全７作を作品内の年代順に編纂し、初の一巻本とした決定版。円熟期の眉村ＳＦを代表する、遠大な本格宇宙未来史。