《医師法第十七条　医師でなければ、医業をなしてはならない》　かつて医師法が壁になり、医療行為が出来なかった日本の救急隊。目の前で多くの命が消えていった。市民、救急隊、病院を結ぶ「命のリレー」を築きたいと、法改正に立ち上がり救急救命士制度誕生に尽くした人々のドラマを描く。