経済不況に加え，将来不安から閉塞感をぬぐえない日本社会．理念と政策全般にわたる全体的構想の手掛かりは何か．進行する少子高齢化のなかで，社会保障改革はどうあるべきか．資源・環境制約を見据えて，持続可能な福祉社会のあり方を論じながら，「成長」にかわる価値の追求から展望される可能性を提示する，問題提起の書．