人類の平和を守るためのアベンジャーズによる戦いは、全世界に拡大。 ついにアベンジャーズは国際的な政府組織の管理下に置かれる事態に。 アイアンマンことトニー・スタークとキャプテン・アメリカことスティーブ・ロジャースの対立が生み出す一触即発の緊張の中、壮絶なテロ事件が発生。 犯人として、キャプテン・アメリカのかつての親友ウィンター・ソルジャーことバッキーが指名手配された。 物語の行方はどうなるのか・・・？！