「破綻」や「国債暴落」という警告の言葉に脅え，財政を「再建」することが，本当に社会に共通の善なのか．尊厳と信頼の社会を構築するための財政の条件とは何か．赤字の原因を日本社会の構造から解き明かし，「ユニバーサリズム」の視点から，受益と負担の望ましいあり方，そして新しい財政のグランドデザインを提言する．